Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ), σε έκθεσή του που δημοσιεύθηκε σήμερα, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο ισχύων μηχανισμός παρακολούθησης και αξιολόγησης δεν παρέσχε εγκαίρως τις απαιτούμενες πληροφορίες για τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων σχετικά με τα αποτελεσματικότερα και αποδοτικότερα μέτρα, ενόψει της κατάρτισης της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης της περιόδου 2014-2020.
Κατά τη δημοσιονομική περίοδο 2007-2013, η ΕΕ διέθεσε σχεδόν 100 δισεκατομμύρια ευρώ για την επίτευξη των στόχων στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης. Τα κράτη μέλη διέθεσαν επίσης 58 δισεκατομμύρια ευρώ από δικούς τους πόρους για τη συγχρηματοδότηση των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης (ΠΑΑ). Τα ΠΑΑ καταρτίζονται από τα κράτη μέλη και υλοποιούνται από αυτά, μετά την έγκρισή τους από την Επιτροπή.
«Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή της ΕΕ επικεντρώθηκαν υπερβολικά στην ανάλωση του προϋπολογισμού για την αγροτική ανάπτυξη και όχι επαρκώς στην επίτευξη αποτελεσμάτων με αποδοτικό τρόπο», δήλωσε ο κύριος Jan Kinšt, το Μέλος του ΕΕΣ που είναι υπεύθυνο για την έκθεση.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει τονίσει ότι κάθε ευρώ από τον προϋπολογισμό της ΕΕ πρέπει όχι μόνο να δαπανάται με τον ορθό τρόπο αλλά και να αξιοποιείται ορθά. Ωστόσο, με τον έλεγχο του ΕΕΣ διαπιστώθηκε ότι τα κράτη μέλη έδειξαν περιορισμένο ενδιαφέρον για τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν με τα ΠΑΑ τους. Η Επιτροπή έκανε δεκτά ΠΑΑ κρατών μελών που περιείχαν γενικούς και αόριστους στόχους, οι οποίοι δεν όριζαν συγκεκριμένα τι επιδίωκαν να επιτύχουν τα προγράμματα.
Στο πλαίσιο του ελέγχου αυτού, οι ελεγκτές της ΕΕ διαπίστωσαν ότι οι αδυναμίες στην παρακολούθηση και την αξιολόγηση από πλευράς των κρατών μελών είχαν ως αποτέλεσμα την παραγωγή πληροφοριών οι οποίες δεν ήταν επαρκώς αξιόπιστες, συνεκτικές και συναφείς ώστε να καταδεικνύουν τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν σε σχέση με τους τεθέντες στόχους. Τα στοιχεία που υποβλήθηκαν σχετικά με τα επιτευχθέντα αποτελέσματα δεν ήταν επαρκή. Επιπλέον, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη δεν αξιοποίησαν τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας ή της αποδοτικότητας των δαπανών στον τομέα της αγροτικής ανάπτυξης.
Κατά το εναπομένον διάστημα της τρέχουσας περιόδου προγραμματισμού, ήτοι έως το τέλος του 2015, είναι δυνατόν και πρέπει να γίνουν βελτιώσεις όσον αφορά την παρακολούθηση και την αξιολόγηση, προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή αξιοποίηση του προϋπολογισμού της ΕΕ. Επιπλέον, η προσεχής περίοδος προγραμματισμού 2014-2020 παρέχει στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη την ευκαιρία να θέσουν την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των δαπανών στο επίκεντρο της νέας πολιτικής δαπανών, αλλά και στη συνέχεια, στο στάδιο της επιλογής των προς χρηματοδότηση πράξεων και έργων. Σημαντικός είναι ο ρόλος του καθορισμού καλύτερων στόχων και της βελτίωσης της παρακολούθησης και της αξιολόγησης των αποτελεσμάτων. Προς τον σκοπό αυτό, οι ελεγκτές της ΕΕ διατυπώνουν σειρά συστάσεων στην έκθεση.
Σχετικός Σύνδεσμος:
europa.eu